為進一步統一法律適用尺度，防止執(zhí)法偏差，浙江省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳近日發(fā)布了《關于辦理建筑施工企業(yè)從業(yè)人員犯罪案件若干法律適用問題的會議紀要》（以下簡稱《會議紀要》）?？毓啥戮种飨瘶敲饕蟾骷壥┕て髽I(yè)和相關部門要認真學習好、掌握好《會議紀要》精神，進一步提升企業(yè)風險防范的水平和能力。
《會議紀要》主要包括八個方面內容，分別為：建筑施工企業(yè)從業(yè)人員犯罪案件的管轄問題、建筑領域職務犯罪的主體認定問題、施工項目資金所有權歸屬及相關行為的定性問題、建筑領域偽造印章犯罪的定性處罰問題、建筑領域項目經理或承包人拒不支付勞動報酬行為的定性問題、建筑領域項目經理或承包人虛假訴訟行為的定性處罰問題、建筑領域刑民交叉案件的處置問題、項目經理或承包人個人行賄和單位行賄的認定等。
項目經理承包制是目前包括廣廈在內的建筑施工企業(yè)的主流經營模式，這種經營模式因項目經理廣泛的項目管理權力和行為的后果歸屬于企業(yè)的法律屬性，給施工企業(yè)帶來巨大法律風險，施工企業(yè)常常需要依法追究項目經理等從業(yè)人員的職務犯罪以維護自身的合法權益，但在案件辦理中出現了很多新情況新問題缺乏明確的法律支撐?！稌h紀要》的發(fā)布意味著浙江省權威部門已達成共識，對各級司法、行政機關在處理此類案件時起到了指引作用，對建筑施工企業(yè)經營管理、風險防范也具有十分重要的現實意義。
比如，《會議紀要》第三條第一款規(guī)定：“建筑施工企業(yè)與項目經理、承包人對資金歸屬和使用等問題有明確約定的，從約定”，這就要求施工企業(yè)要進一步完善內部承包合同，加強財務管理，明確施工項目資金的所有權歸屬，及時追究項目經理挪用、侵占行為的法律責任。又比如，《會議紀要》對職務犯罪主體的認定，要求施工企業(yè)要加強和規(guī)范項目經理勞動合同管理，明確雙方權利義務，建筑企業(yè)自身也要加強對工程項目的質量、安全、進度的監(jiān)督。建筑施工企業(yè)更要依法治企，善于拿起法律武器，及時追究項目經理偽造印章、虛假訴訟、非法集資等犯罪行為的法律責任?！稌h紀要》詳細內容見二版。（法律事務部）
浙公網安備33010602000409號